청산도의 ‘멈춤’에서 찾은 미래: 사라질 뻔했던 섬이 다시 살아났다, 그 비밀은?
차량 한 대가 천천히 섬마을을 가로지릅니다. 클랙션도, 분주한 발걸음도 기자의 눈에는 보이지 않습니다. 눈이 부시게 푸른 하늘 아래, 손을 흔드는 어르신, 느리게 걷는 주민들, 그리고 옅은 미소로 관광객을 맞이하는 동네 사람들. 완도 청산도의 마을은 마치 시간이 멈춘 것처럼 조용하고 평화롭습니다.
하지만, 이 여유로움 뒤에는 외지인 문제, 고령화, 젊은이들의 이탈, 인구감소라는 그림자가 길게 드리워져 있습니다. 『완도타임스』가 전하는 이야기는 그저 느림의 미학을 말하려는 것이 아닙니다. 생존을 위한 절박한 선택, 그리고 그 너머의 가능성에 관한 이야기죠.
👇 지금 청산도, 들어보시겠어요?

목차
청산도, ‘슬로시티’에 숨겨진 생존 전략
완도타임스가 전한 대한민국 최초의 슬로시티, 그 상징성과 의미
2007년, ‘슬로시티 청산도’는 대한민국의 첫 슬로시티로 지정되며 전 국민의 관심을 모았습니다. 외지인에게는 ‘힐링의 공간’, 주민에게는 생존의 돌파구였죠. 슬로시티란 단순히 ‘느리게 산다’는 개념을 넘어 지역의 전통, 문화, 자연 환경을 보존하는 도시를 뜻합니다.
청산도는 아름다운 자연경관과 더불어 전통 마을의 구조를 그대로 유지하고 있어 슬로시티의 기준을 완벽하게 충족하는 지역 중 하나입니다. 영화와 드라마, 다큐멘터리가 이 섬을 배경으로 하며 입소문을 타기 시작했고, 관광지로도 명성이 높아졌습니다.
하지만 이 슬로시티 타이틀이 무조건적인 성공을 보장해준 것은 아니었습니다. 청산도의 지속 가능한 발전을 위한 구조적 고민은 이제 시작에 불과했습니다.
- 2007년 슬로시티 지정 이후 관광객은 증가했지만 상주 인구는 감소세
- 관광 중심 행정 정책으로 농수산업은 위축
- 젊은 층의 유입 기대와 실천의 간극
이 지점에서 슬로시티의 정체성과 생존 전략은 본격적인 과제를 안게 됩니다.
구분 | 2007년 | 2023년 |
---|---|---|
슬로시티 지정 | O | O |
상주 인구 | 약 3,500명 | 약 2,000명 |
관광객 수 | 약 1만 명/년 | 약 12만 명/년 |
농어업 종사자 수 | 다수 | 대폭 감소 |
청년 인구 비율 | 20% | 7% 이하 |
이 표만 봐도 알 수 있듯, 청산도는 외형적인 관광 성공에도 불구하고 지역 공동체는 약해지고 있었습니다.
변곡점에 선 청산도, 지역주민은 무엇을 선택했는가?
‘슬로시티’라는 외부적 타이틀과 내부 공동체의 현실은 점점 괴리를 보이기 시작했습니다. 청산도 주민들의 한계는 결국 ‘자립’에 있었습니다. 행정에 기대기 보다, 지역 기반 소득창출 모델을 만들자는 목소리가 내부에서 나오기 시작했죠.

다음은 완도 군청과 청산도 주민들이 추진한 변화의 핵심입니다.
지속 가능한 관광 모델 구축
단순히 많이 왔다 가는 모델이 아닌, 체류형 관광을 추진했습니다. 관광객이 하루 묵으며 지역 생산물을 소모하고, 지역 문화를 체험할 수 있는 소규모 체험 중심 프로그램들이 등장했습니다.농수산물 브랜딩 강화
청정 자원으로 키워낸 청산도 김, 미역, 전복 등을 단순 판매에서 탈피해 ‘프리미엄 상품화’에 주력했습니다. 이는 마을 단위 가공공장과 직거래 플랫폼을 통해 이루어졌습니다.청년 유입 프로그램 실행
귀촌 청년들에게 토지/주택 임대 및 창업 자금을 지원하는 프로그램을 통해 점차 새로운 세대의 이동을 유도하고 있습니다.
다음 표는 최근 5년간 주민주도 사업 증가율 및 청년 귀촌 건수를 보여줍니다.
항목 | 2018년 | 2023년 |
---|---|---|
주민주도 프로그램 수 | 2건 | 12건 |
관광 체험 상품 수 | 5개 | 20개 이상 |
청년 귀촌 건수 | 1가구 | 15가구 이상 |
직거래 브랜드 수 | 1개 | 7개 |
슬로시티를 넘어 ‘살 수 있는 도시’로의 전환, 청산도는 그 여정 중에 있습니다.
청산도 사례에서 배우는 느림의 속도, 그리고 지속 가능성
청산도는 우리에게 묻습니다.
‘도시는 빨라야만 살기 좋은가?’
‘느림은 낙후일 뿐일까?’

청산도는 그 반대의 답을 내놓고 있습니다. 단순한 속도의 문제가 아닌 ‘속도를 선택할 수 있는 능력’에서 지속가능성은 출발한다는 사실을요.
이 섬에서 주민들이 직접 정한 개발방향은 외형적 성장이 아니라 ‘공동체의 유지’에 중심을 뒀습니다. 먹고사는 일, 교육, 보건, 돌봄, 그리고 관계. 이 다섯 가지를 중심에 두고 정책, 프로그램, 활동이 설계되고 있다는 점이 큰 변화입니다.
▶ 당장 커 보이진 않지만, 이러한 느린 선택이 몇 년 뒤 어떤 강한 생존력으로 이어질까요?
결론: 청산도의 ‘느림’은 선택이었다, 도태가 아니었다
청산도의 이야기는 단순한 관광지 성공기가 아닙니다. ‘슬로시티’라는 아름다운 외피 뒤에서 얼마나 많은 시행착오와 공동체적 대화가 있었는지를 보여주는 기록입니다.
만약 여러분이 어느 시골 마을이나 지역 도시의 발전 가능성을 고민하고 있다면, 청산도의 선택은 중요한 인사이트가 될 수 있습니다.
마지막으로 한 가지 행동을 제안드립니다.
☑ 청산도 공식 관광 정보 보기
👇 아래 버튼을 클릭해 체류형 관광과 귀촌 정보를 확인하세요.
📌 요약하며 기억하세요:
- 청산도는 한국 최초 슬로시티로 지정된 섬입니다.
- 관광객 수는 증가했지만 고령화와 인구 유출로 지속성이 위협받았습니다.
- 주민 주도로 체류형 관광, 농수산물 브랜드화, 청년 유입을 추진 중입니다.
- 슬로시티는 단순한 콘셉트가 아니라 지속 가능성을 위한 프레임입니다.
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